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第一章        总  则

 

       第一条 为推进公司民主管理制度建设，不断巩固、规范和深化厂务公开工作，组织动员广大职工围绕公司改革发展目标任务，树立和强化主人翁意识，促进公司的改革、发展和稳定，根据《企业民主管理规定》、《安徽省企业民主管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本实施细则。

      第二条 厂务公开在公司党委领导下进行。公司行政是实行厂务公开的主体。公司建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组，党委书记任组长，领导小组由有关部门负责人组成，下设办公室，办公室设在公司工会。

      第三条 公司本部厂务公开由公司党政领导负责，相关职能部门具体实施。子分公司和项目部厂务公开由本单位和项目部党政领导负责，相关职能部门具体实施。本细则的适用范围是公司本部。子分公司和项目部依照上级规定和本细则，结合实际制定相应的实施细则。

 

第二章   厂务公开的目的、指导思想和原则

 

      第四条 认真贯彻中央关于厂务公开民主管理工作的重要指示，要深刻认识到厂务公开民主管理在围绕中心，服务大局中的重要地位和作用。要深刻认识到厂务公开民主管理是保障职工主体地位、贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针的具体体现，是保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，加强基层民主政治建设的重要途径，是支持职工参与管理、推动企业改革发展的内在需要，是维护职工合法权益、构建中国特色和谐劳动关系的有效措施。

       第五条 厂务公开的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央、省委党的群团工作会议精神，以公平、公正、勤政、廉洁、为民为基本要求，以保障职工民主权利，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业科学发展为工作目标，加强民主政治建设，加强对权利的监督，进一步转变作风，促进廉洁从业，不断提高公司的管理水平和经济效益。

      第六条 厂务公开的原则：按业务归口部门负责的责任制形式，由业务部门提供具体的公开内容，对所涉及的管理业务实施厂务公开，经过领导小组审定后，交厂务公开办公室具体承办。按照厂务公开制度规定，机关各部门应做到：

      （一）依据《安徽省企业民主管理条例》和本细则，提出分管公开内容的具体实施计划（包括公开的内容、方式和程序）；

      （二）整理有关厂务公开的内容并及时公开；

      （三）收集职工群众的反映，采纳职工的合理化建议；

      （四）建立厂务公开工作档案，向厂务公开领导小组、办公室报告工作；

      （五）指导本专业系统的厂务公开工作。

 

第三章   厂务公开的内容和责任部门

 

      第七条 厂务公开的内容是除了企业的商业秘密、技术秘密和按国家法律法规规定的不宜公开的情况以外，企业重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项的公开（简称“三重一大”）；企业经营管理和改革发展的问题；企业负责人薪酬制度、薪酬水平、补充保险以及履职待遇等方面的问题；涉及企业职工切身利益等方面的问题都要向职工群众公开。

      （一）办公室（董秘处）负责公开的内容：

      1、公司五年战略规划的主要内容。

      2、公司本部机构设置、变更及相应机构职能的调整，子分公司的设立及调整等事项。

      3、公司本部分立、合并、破产、解散、增减注册资本、重大产权转让等涉及职工切身利益的事项。

      4、公司规章制度体系及各类规章制度的具体内容（涉及信息保密的内容除外）。

       （二）总工办负责公开的内容：      

      1、信息管理重要规章制度的制定。

      2、信息化重要项目建设情况。

      3、公司 CES 协同系统应用情况。

      4、科技进步奖、工法等。

      5、技术开发中心重要规章制度的制定。

      6、BIM技术推广应用情况。

      （三）人力资源部负责公开的内容：

      1、招聘信息，招聘结果。

      2、工程系列职称评审工作及评审结果（每年一次）。

      3、社会保险年度稽核工作。

      4、薪酬管理、劳动合同管理工作、考勤与假期管理以及教育培训。

      5、公司薪酬制度、薪酬水平。

      6、住房公积金年度稽核工作。

      （四）财务资产部负责公开的内容：

      1、财务制度建设情况。

      2、全面预算编制情况。

      3、公司决算执行情况。

       4、其他重大事项。

      （五）行政保卫（信访）部办负责公开的内容：

      1、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及职工群众切身利益重要事项等情况。

      2、公有住房对外出租情况。

      （六）市场经营部门负责公开的内容：

      1、公司年度经营目标及完成情况。

      2、公司资质、经营证照的使用和管理情况；

      3、公司参与相关协会及会费缴纳情况。

      （七）招标中心厂务公开负责公开的内容：

      1、招标信息；

      2、评标结果；

      3、招标工作考核结果。

      （八）工程（物资、成本）管理部负责公开的内容：

      1、生产计划指标及完成情况。

      2、项目管理运行情况。

      3、物资采购管理处置情况。

      4、其他有需要公开的事项。

      （九）安全（环境、设备）管理部负责公开的内容：

      1、公司安全管理工作意见。

      2、公司安全生产风险抵押金管理办法，考核报告、考核结果。

      3、所属单位安全检查结果通报。

      4、所属单位安全管理绩效考核结果。

      5、公司安全文明标准化示范工地验评结果通报，公司获奖情况公布。

      6、公司安全生产事故通报。

      7、公司项目安全管理信息化、安全文化、安全生产标准化情况。

      8、“安全生产月”、“安全宣誓”活动方式、程序和费用支出。

      9、公司机械、设备、车辆管理处置情况。

      10、公司安全新增、修订制度。

      （十）质量管理部（贯标办）负责公开的内容：

      质量创优夺杯评选结果。

      （十一）审计部负责公开的内容：      

      1、年度审计总结和计划。

      2、除所属单位负责人离任的其他应该公开的审计报告。

      （十二）法律事务部负责公开的内容：

      1、法律事务的重要规章制度的制定。

      2、法律纠纷案件情况通报及典型案件分析。

      （十三）党委工作部（党委宣传部）负责公开的内容：

      1、公司党委有关决议、决定及执行情况。

      2、党的思想建设情况。

      3、党的组织管理情况。

      4、党的制度建设情况。

      5、领导班子建设情况。

      6、干部选用和管理情况。

      （十四）纪检监察室负责公开的内容：

      1、投诉举报电话。

      2、查处的违规违纪案件。

      3、业务招待费。

      4、效能建设情况。

      5、机关绩效考核情况。

      （十五）工会负责公开的内容：

      1、开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议等活动的情况。

      2、先进集体和个人的推荐、评选、表彰情况。

      3、依法代表和维护职工的合法权益，监督有关法律、法规的贯彻执行，协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护和再就业工作的情况。

      4、工会组织建设、新会员的发展和登记工作，开展建设“职工之家”活动的情况。

      5、其他需要公开的事项。

      （十六）综合管理部负责公开的内容：

      公司遗留工程项目的债权债务情况。

 

第四章 厂务公开的形式、时间和程序

 

      第八条 厂务公开的主要形式：

      （一）厂务公开的基本形式是职工代表大会或职工大会。本条款主要适用于由职工代表大会行使的职权（详见《安徽省民主管理条例》有关条款）范围内的内容。

      （二）通过办公例会、经济分析会、座谈会、情况通报会和专题会等形式公开。

      （三）建立公开栏。本条款主要适用于本企业的规章制度，涉及职工切身利益等方面的内容。

      （四）利用公司内部报刊、CES系统、宣传栏等载体公开。

      （五）设立厂务公开意见箱，监督电话等形式。

      第九条 厂务公开的公开时间：

       根据公开的项目、内容和职工关心的程度和要求确定，按月、季、年公开或随时进行公开。

      （一）定期公开的事项：企业发展规划和目标任务、经济责任制落实情况、重大投资、大额资金运用、工程建设项目招投标、招待费情况、职代会民主评议领导人员情况、领导人员廉洁自律情况等，常规性工作根据情况可按月、季、半年、年公开。

      （二）不定期但要及时公开的有：重要事项、重要人事任免、集体福利、改革方案等，阶段性工作实施一事一公开。

      第十条 厂务公开的公开程序：

      需要公开的内容由业务部门提出，厂务公开领导小组进行审查确定后，由厂务公开办公室具体办理公开，接受职工群众的监督。公开程序分以下五个方面：

      （一）确定公开内容。必须公开的内容由有关部门按照有关规定定期或不定期列出（填表）。

      （二）审查核定。将拟公开的内容、形式等情况提交公司厂务公开领导小组审定。

      （三）实施公开。将经审核后的内容通过有效的载体公开，自觉接受广大职工群众的监督。

      （四）实施反馈。将公开进行中职工群众所提问题的答复意见及时向职工群众反馈。

      （五）归档备查，妥善保管。

 

第五章 厂务公开的监督检查与考核

 

      第十一条 建立和完善以自检自查为主，不定期抽查为辅的监督检查考核体系。各单位项目部要加强领导，明确责任，建立起厂务公开民主管理工作的自检自查制度，要将自检自查作为一项监督检查的长效机制坚持下去。定期检查考核每年至少进行一次，自检自查面不低于20％。

      第十二条 厂务公开领导小组下设的监督小组，由纪检监察室、审计部、工会和职工代表组成。监督小组每年对厂务公开内容、形式、时间、程序、管理规范等情况进行一次检查，总结、推广典型经验，研究和解决厂务公开工作中出现的新情况、新问题，对厂务公开工作规范、成绩显著、职工群众满意的机关部门、子分公司、项目部和个人给予表彰奖励。

      第十三条 各单项公开实行责任制，把厂务公开工作列入业务工作的职责范围，做到与专业管理共同研究、规划、部署、检查、考核和奖惩。要把厂务公开纳入各基层单位的考核体系，作为考核领导班子政绩、加强党风廉政建设的重要依据，作为评先评优、企业管理创优的重要条件，推动厂务公开工作不断深入发展。

 

第六章 附  则

      第十四条 本细则由公司厂务公开领导小组办公室负责解释。

      第十五条 本细则自印发之日起施行，原安徽一建党发【2017】8号文件同时废止。